平民难以适应盘龙高度军事化的管理制度，各处矛盾频发。
所以占下西罗旧地，短时间内不仅不能给盘龙加分，甚至反过来消耗它大量精力、物力、财力，甚至要调集军队去镇压暴动。
贺灵川听到这里就问：“西罗不服盘龙，什么原因？”
(本章完)
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