推议员，组成议会，以议会治国。此时，凡罗马国族，皆以国为家，上下一心，共同进退。因而才可以蓬勃而兴，三破迦太基，四战马其顿，一百多年间就雄起为疆域万里的大国。
但是国家一大，管理起来就复杂了。不再是罗马一城之民可以决定的。而且罗马国族在扩张勃兴的过程中，高低贫富也分出来了。有些抓住时机富甲一方，有些攫取权势成为豪门望族，也有不少家族虽忠烈满门而不得富贵。因此人心渐渐厌战，国族不再愿意为国征伐。所以国家就不得不依靠外邦佣兵，军阀横行，藩镇割据，最后衰弱崩溃，也就理所当然了。”
“那么……依先生之间，”赵佶摸着自己漆黑滋润的胡须，“以大宋地方数万里，人口近万万的大国，有可能遂行共和，搞天下为公吗？”
“不可能，绝不可能。”海亚姆摇摇头，“共和的基础乃是国族，不仅要让国族议政、国族护国，而且还要让国族分润国家之利。如果国族太多，不仅人多嘴杂，难以参与议政，而且也没那么多的利可分啊。如果国族太少，又不足以临万众，御强敌。”
赵佶听得不是很明白，于是追问道：“人多嘴杂，难以议政也就罢了。可利用瓜分和人多人少有什么关系？人多可以多占点地盘来分嘛！把天下都占了不就行了？”
“陛下，中国之事如何，老臣不敢妄言。”海老儿道，“但是西方罗马国的疆域却贫富差距极大，富庶温柔之乡自然人人都想去占一份，可是苦寒贫瘠，蛮族出没的地方，要来又有何用？”
赵佶皱着眉头，“可是幽州公民，却愿意要塞北苦寒之土啊！”
大儒侯仲良明白赵佶的心思，便插话道：“陛下，臣听人说辽东之地乃是富裕肥沃之土，只是冬天冷了一点。不过胜在其地无主，想怎么分就怎么分，不会闹出民变。”
“是吗？”赵佶眉头深皱，“若是共和只在北地，倒也是天下之福啊！”
“陛下，”侯
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