免费章节《大燕开海章程纲要》（2 / 9）

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负责海贸政策研究、年度贸易计划的拟定、与他国及商帮的谈判策略。

编纂《通商货物清单》，定期更新并划分上中下三等货品。

研究海外诸国风土、物产、政情，为我方商船提供情报指引。

度支司：

掌管海衙全部收支，核算船税、货税、引费等各项税费。

编制年度预算与决算，报户部备案。

对辖下各司、局、分署账目进行定期与不定期审计。

钱账分离制度：度支司仅负责记账与核算，不直接经手银钱。银钱由“海运银庄”代管，相互制衡。

监察司：

独立性：司内官员由天子从靖安司、都察院中选调，或由天子钦定，独立于海衙行政体系，不受总理大臣任免。

职权：巡查所有海衙下属机构，受理商民举报，查办贪污、受贿、失职、滥用职权等不法事。有权暂停涉案官员职务，封存账目，并直接向天子密奏。

风闻言事：对于重大可疑线索，虽无实证，亦可先行上报，由天子定夺是否彻查。

洋税司：

在各港口设立检验房，负责对进出口货物进行开箱查验、丈量吨位、评定等级。

现场开具税单，指导商贾前往“海运银庄”或指定官办钱局纳税。

设立货物等级争议程序：商贾对货品评级有异议者，可申请复核，由洋税司会同筹策司、度支司三人会商裁定。

船政司：

负责全国四大官办造船厂（松江、宁波、泉州、广州）的日常管理与技术指导。

制定《大燕商船建造标准》，对不同吨位（200石、500石、1000石、2000石）福船、广船的船体结构、桅帆索具、水密隔舱、火器配置（允许配置少量自卫火炮与火铳）提出规范，提升远洋航行安全性。

主持船引（即航海许可证）发